轉發(fā)《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解的規定》的通知

各縣(區)人力資源和社會(huì )保障局(社會(huì )事務(wù)局),市直各有關(guān)單位:現將《廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解的規定》轉發(fā)給你們,請你們按照省廳要求,認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題,請徑向市人力資源和社會(huì )保障局調解仲裁管理科反映。聯(lián) 系 人:張艷紅、李力暉、陳海明聯(lián)系電話(huà):2789377、2789379傳 真:2789379 惠州市人力資源和社會(huì )保障局 2013年6月9日 廣東省人力資源和社會(huì )保障廳粵人社規〔20 13〕1號關(guān)于印發(fā)《 廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解的規定》 的通知各地級以上市人力資源和社會(huì )保障(人力資源)局,順德區人力資源和社會(huì )保障局,省直各有關(guān)單位:現將《 廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解的規定》 印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題,請徑向省人力資源和社會(huì )保障廳調解仲裁管理處反映。聯(lián)系人:萬(wàn)志軍,聯(lián)系電話(huà):020 一83336556 廣東省人力資源和社會(huì )保障廳2013年5月10日 廣東省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解的規定第一章總則第一條為規范我省勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解行為,促進(jìn)勞動(dòng)人事關(guān)系和諧穩定,根據《 中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》 、《人事?tīng)幾h處理規定》 、《 勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁辦案規則》 、《企業(yè)勞動(dòng)爭議協(xié)商調解規定》,結合我省實(shí)際,制定本規定。第二條調解勞動(dòng)人事?tīng)幾h應當根據事實(shí),遵循平等、自愿、合法、公正、及時(shí)的原則,依法保護當事人的合法權益。第三條發(fā)生勞動(dòng)爭議,可以到下列勞動(dòng)爭議調解組織申請調解:(一)企業(yè)勞動(dòng)爭議調解委員會(huì );(二)依法設立的基層人民調解組織;(三)各級企業(yè)聯(lián)合會(huì )和各級工商聯(lián)及其商會(huì )、協(xié)會(huì )設立的勞動(dòng)爭議調解組織;(四)鄉鎮、街道(包括村、居委、社區)設立的具有勞動(dòng)爭議調解職能的組織;(五)依法設立的具有勞動(dòng)爭議調解職能的其他組織。第四條發(fā)生人事?tīng)幾h,可以向下列人事?tīng)幾h調解組織申請調解:(一)事業(yè)單位依法設立的人事?tīng)幾h調解委員會(huì );(二)事業(yè)單位主管部門(mén)依法設立的人事?tīng)幾h調解委員會(huì );(三)社團組織依法設立的人事?tīng)幾h調解組織;(四)依法設立的具有人事?tīng)幾h調解職能的其他組織。第五條縣級以上人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)會(huì )同司法行政部門(mén)、總工會(huì )和企業(yè)代表組織加強對勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解工作的指導,履行以下工作職責:(一)建立健全勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解指導工作協(xié)調機制,完善調解指導工作制度;(二)指導轄區內勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織建設、制度建設和隊伍建設;(三)組織調解員參加人力資源和社會(huì )保障法律政策知識、調解技巧等專(zhuān)業(yè)培訓,提高調解工作能力;(四)共同研究解決勞動(dòng)人事?tīng)幾h的重大問(wèn)題,對勞動(dòng)人事?tīng)幾h處理情況進(jìn)行匯總分析。 第二章調解組織第六條大中型企業(yè)應當依法設立勞動(dòng)爭議調解委員會(huì ),并配備專(zhuān)職或者兼職工作人員。有分公司,分店、分廠(chǎng)的企業(yè),可以根據需要在分支機構設立調解委員會(huì )??偛空{解委員會(huì )指導分支機構調解委員會(huì )開(kāi)展勞動(dòng)爭議預防調解工作。 企業(yè)調解委員會(huì )可以根據需要在車(chē)間、工段、班組設立調解小組。 第七條小微型企業(yè)應當建立勞資雙方溝通協(xié)商機制。根據需要,可以設立調解委員會(huì ),也可以由勞動(dòng)者和企業(yè)共同推舉人員,開(kāi)展調解工作。 第八條各級企業(yè)聯(lián)合會(huì )和各級工商聯(lián)及其商會(huì )、協(xié)會(huì )設立的調解組織應當加載勞動(dòng)爭議預防調解職能。尚未設立調解組織的,應當設立勞動(dòng)爭議預防調解工作聯(lián)系點(diǎn)。 第九條基層人民調解組織應當加載勞動(dòng)爭議預防調解職能,依法開(kāi)展勞動(dòng)爭議調解工作。 第十條事業(yè)單位、社團組織及其主管部門(mén)依法設立人事?tīng)幾h調解委員會(huì )。 尚未成立人事?tīng)幾h調解委員會(huì )的事業(yè)單位、社團組織及其主管部門(mén),可以設立人事?tīng)幾h預防調解工作聯(lián)系點(diǎn),依法開(kāi)展人事?tīng)幾h預防調解工作。 第十一條鄉鎮(街道)人力資源社會(huì )保障服務(wù)站(所、中心)依法設立勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織,指導和幫助轄區內企事業(yè)單位開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)幾h預防和調解工作,建立勞動(dòng)人事?tīng)幾h預防調解工作定期聯(lián)系和重大情況報告制度,組織協(xié)調處理重大集體勞動(dòng)人事?tīng)幾h。 第十二條建立勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )與勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織信息溝通與共享機制。各級勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )要及時(shí)了解和掌握管轄范圍內勞動(dòng)人事?tīng)幾h預防調解情況以及調解組織、調解員隊伍建設情況。 第十三條設立勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織的單位,應當支持調解組織開(kāi)展調解活動(dòng),提供必要的辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費,并按需要配備一定數量的工作人員承擔調解組織的日常工作。第十四條勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織應當建立健全調解登記、調解記錄、督促履行、檔案管理、業(yè)務(wù)培訓、統計報告、工作考評等制度,并定期向當地勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )報告案件調解情況,接受業(yè)務(wù)指導。 第三章調解員第十五條勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織可以聘請專(zhuān)職或者兼職調解員開(kāi)展爭議預防調解工作。調解員應當由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調解工作,并具有一定法律知識、政策水平和文化水平的成年公民擔任。 第十六條擔任勞動(dòng)人事調解員應當具備下列條件:(一)擁護黨的路線(xiàn)、方針、政策,堅持四項基本原則;(二)公道正派,勤政廉潔,熱愛(ài)調解工作;(三)熟悉人力資源和社會(huì )保障法律、法規、政策知識,具備一定的溝通協(xié)調和分析解決問(wèn)題的能力;(四)從事勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解工作1 年以上,或者從事與勞動(dòng)人事?tīng)幾h處理工作有關(guān)的(人力資源社會(huì )保障、信訪(fǎng)、工會(huì )、企業(yè)管理等)工作1 年以上。 第十七條地級以上市人力資源社會(huì )保障部門(mén)組織開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解員聘前培訓工作。 縣級以上人力資源社會(huì )保障部門(mén)建立勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解員名錄,實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)管理。第十八條調解員的任期或者聘期至少為一年,可以連任或者續聘。調解員不能履行職責時(shí),勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織應當及時(shí)調整。 第十九條調解員依法履行調解職責,需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的,所在單位應當予以支持,并按照正常出勤對待。 第四章調解程序第二十條發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)幾h的用人單位和勞動(dòng)者為勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解案件的當事人。 第二十一條當事人有權委托代理人參加勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解活動(dòng)。委托他人參加調解活動(dòng),應當向勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織提交有委托人簽名或者蓋章的特別授權委托書(shū)。 第二十二條發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)幾h的當事人,一般以書(shū)面形式向勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織申請調解。書(shū)面申請確有困難的,可以口頭申請,調解組織應當當場(chǎng)記錄申請人基本情況、申請調解的爭議事項、理由和時(shí)間。 第二十三條勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織在收到調解申請后,對屬于勞動(dòng)人事?tīng)幾h受理范圍且雙方當事人同意調解的,應當在3 個(gè)工作日內受理。對不屬于勞動(dòng)人事?tīng)幾h受理范圍或者一方當事人不同意調解的,應當做好記錄,并書(shū)面通知申請人。發(fā)生勞動(dòng)人事?tīng)幾h,當事人沒(méi)有提出調解申請,勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織可以在征得雙方當事人同意后主動(dòng)調解。 第二十四條勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織根據案件情況指定調解員或者調解小組進(jìn)行調解,在征得當事人同意后,也可以邀請有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助調解。 第二十五條調解勞動(dòng)人事?tīng)幾h,應當全面聽(tīng)取當事人雙方對事實(shí)和理由的陳述,采取靈活多樣的方式方法,耐心疏導,幫助當事人自愿達成調解協(xié)議。 調解程序開(kāi)始后,調解員可以單獨或者同時(shí)會(huì )見(jiàn)當事人及其代理人;在調解過(guò)程中,調解員可以要求當事人提出書(shū)面或者口頭建議或方案;或者根據已掌握的事實(shí),依據公平合理原則,向當事人提出解決爭議的建議。 調解員在調解爭議過(guò)程中,應當保持中立、客觀(guān),避免對有關(guān)案情進(jìn)行預測或者傾向性表述。第二十六條調解勞動(dòng)人事?tīng)幾h,除當事人要求公開(kāi)調解外,一般不公開(kāi)進(jìn)行。 調解員、雙方當事人及其代理人以及其他調解參與人對調解事項均負有保密義務(wù)。一方當事人要求調解員對其所提供的情況保密的,調解員應當保密。 第二十七條出現下列情形之一的,調解程序終止:(一)雙方當事人已自行和解;(二)一方當事人通知勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織終止調解程序;(三)一方當事人已向勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )申請仲裁;(四)法律法規規定可以終止的其他情形。 第二十八條調解達成協(xié)議的,由勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織制作調解協(xié)議書(shū)。調解協(xié)議書(shū)應當寫(xiě)明雙方當事人的基本情況、調解請求事項、調解的結果和協(xié)議履行期限、履行方式等。調解協(xié)議書(shū)由雙方當事人簽名或者蓋章,經(jīng)調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效。 調解協(xié)議書(shū)一式三份,雙方當事人和勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織各執一份。 第二十九條生效的調解協(xié)議書(shū)對雙方當事人具有約束力,當事人應當履行。 雙方當事人可以自調解協(xié)議書(shū)生效之日起15日內共同向有管轄權的勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )提出仲裁審查申請。勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )受理后,應當對調解協(xié)議書(shū)進(jìn)行審查,并根據《勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁辦案規則》第五十四條規定,對程序和內容合法有效的調解協(xié)議書(shū),出具調解書(shū)。 調解書(shū)經(jīng)雙方當事人簽收后發(fā)生法律效力,一方不履行調解書(shū),另一方可以申請人民法院強制執行。 第三十條雙方當事人未按前條規定提出仲裁審查申請,一方當事人在約定的期限內不履行調解協(xié)議的,另一方當事人可以依法申請仲裁。 勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )受理仲裁申請后,應當對調解協(xié)議進(jìn)行審查,調解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的,在沒(méi)有新證據出現的情況下,勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁委員會(huì )可以依據調解協(xié)議作出裁決。 第三十一條勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織調解勞動(dòng)人事?tīng)幾h,應當自受理調解申請之日起十五日內結束。但是,雙方當事人同意延期的可以延長(cháng)。 在前款規定期限內未達成調解協(xié)議的,視為調解不成。第三十二條當事人不愿調解、調解不成或者達成調解協(xié)議后,一方當事人在約定的期限內不履行調解協(xié)議的,勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織應當做好記錄,并書(shū)面告知當事人可以向仲裁委員會(huì )申請仲裁。 第三十三條有下列情形之一的,屬于仲裁時(shí)效中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計算: (一)一方當事人提出調解申請后,另一方當事人不同意調解的; (二)調解組織受理調解申請后,在本規定第三十一條規定的期限內一方或雙方當事人不同意調解的; (三)在本規定第三十一條規定的期限內,未達成調解協(xié)議的; (四)達成調解協(xié)議后,一方當事人在約定期限內不履行調解協(xié)議的。 第五章附則第三十四條勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解組織調解勞動(dòng)人事?tīng)幾h不收費。第三十五條本規定自2013 年6 月10 日起施行。 |
責任編輯:市人力資源和社會(huì )保障局劉運河 發(fā)布時(shí)間:2013-11-01 |
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